繼數(shù)月前起訴上海首例偽造銀行現(xiàn)金解款單、銀行查詢函,為他人注冊公司、提供驗資業(yè)務(wù)服務(wù)案件后,今天,靜安區(qū)檢察院對在這起案件中提供驗資報告的上海匯中偉宏會計師事務(wù)所有限公司(以下簡稱匯中偉宏公司)、公司法定代表人王某、注冊會計師吳某,以涉嫌出具證明文件重大失實罪依法提起公訴。這也是本市首例出具證明文件重大失實案。
2005年1月至12月間,匯中偉宏公司接受上海禪信企業(yè)發(fā)展有限公司委托,為557家擬設(shè)立公司作貨幣驗資,驗資注冊資本達(dá)人民幣13.8億元。這557家擬設(shè)立公司提供的銀行現(xiàn)金解款單、進賬單、對賬單、銀行查詢函,均是本市一銀行職員劉斌偽造的。
匯中偉宏公司聘用不具有注冊會計師資格的唐某(另案處理)負(fù)責(zé)驗資報告相關(guān)材料的初審工作。唐在未核實真?zhèn)?、未親自向銀行函證的情況下,將這些虛假驗資材料交給吳;吳根據(jù)唐初審后的驗資材料制作驗資報告并蓋章;最后上述557份驗資報告由王加蓋主任章及單位章。由于匯中偉宏公司的這些行為,造成近1年時間里所出具的557份驗資證明文件重大失實,導(dǎo)致工商部門作出錯誤判斷,使這些主體資格和條件不符合的公司獲領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。2007年3月,王、吳主動向公安機關(guān)交代了犯罪事實。
另據(jù)了解,這557家公司成立以后,有12家涉及民事糾紛,其中8家已執(zhí)行,1家因為沒有執(zhí)行能力而未執(zhí)行;牽涉刑事犯罪的有2家,其中一家典當(dāng)公司涉嫌合同詐騙人民幣1200萬元,被本市公安部門立案偵查,其虛報注冊資本為2000萬元;另一家公司涉嫌詐騙人民幣850萬元,被陜西公安機關(guān)立案偵查,其虛報注冊資本為3800萬元。
承辦此案的靜安區(qū)檢察院公訴科檢察官鄭翼認(rèn)為,匯中偉宏公司作為承擔(dān)驗資職責(zé)的中介組織,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,出具的證明文件有重大失實,造成嚴(yán)重后果;王、吳作為公司主管人員和直接責(zé)任人員,其行為均已構(gòu)成出具證明文件重大失實罪。
檢察官點評
近年來,中介組織的違法操作行為,給許多不具備資質(zhì)的經(jīng)濟主體以合法外衣,為這些經(jīng)濟主體的違法犯罪行為創(chuàng)造條件,給社會主義市場經(jīng)濟埋下嚴(yán)重隱患。
在這起案件中,虛假注冊行為嚴(yán)重影響市場經(jīng)濟誠信制度建設(shè),對于經(jīng)濟健康運行帶來巨大負(fù)面影響。一些公司通過虛假注冊成立后,根本不開展正常營業(yè)活動,或者經(jīng)營狀況惡劣負(fù)債累累,而稅收幾乎為零,甚至有的公司成立后就以從事違法犯罪活動為主業(yè),嚴(yán)重擾亂了市場秩序。所以,打擊中介組織犯罪有利于凈化市場環(huán)境,促進中介組織規(guī)范行為。